[INDAC] 跨國危機
決策模擬

2025 EXPERT ANALYSES · TW · US · JP · KR · PH

Five Nations.
One Strait.

各國專家觀點

2025 年來自臺、美、日、韓、菲的專家學者,針對 2025–2027 年印太安全情勢撰寫分析稿件,全數收錄於競賽手冊,作為各國隊伍決策前的參考。

Why Now

為什麼是現在:2025–2026 關鍵事件

專家們一致認為,2025 至 2027 年是印太安全急遽變化的關鍵期,2027 年正是中共建軍百年。

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Meet the Experts

點選專家,查看分析重點與圖解

照片來源:國防大學官網、Lowy Institute、Wikimedia Commons(村上政俊,J-CASTテラポリ,CC BY 3.0)、菲律賓大學官網、中央廣播電臺、本人提供。金泰賢教授照片待補。

{{ cur.cc }} PERSPECTIVE · {{ cur.en }}

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第三國介入的三條國際法路徑

① 自衛權(聯合國憲章第51條)[3]

門檻:須證明遭受武裝攻擊,並負舉證責任

② 承認臺灣「交戰方」地位

若中共以「內戰」定位,第三國可外交承認交戰方,選擇中立或參戰;取決於其國家利益

③ 人道干預 較可行

先例:1991 伊拉克禁飛區、1999 科索沃;需重大傷亡事實與戰略溝通

灰色地帶「隔離」由海警與民兵主導;依《臺灣關係法》第2條,以抵制、禁運等非和平方式決定臺灣前途,將被視為對西太平洋和平的威脅。[4]

美國的威脅排序

中共・主要威脅(同儕競爭者)

北韓・「有限」威脅,飛彈可及關島與夏威夷

俄羅斯・能在印太「攪局」

最擔心:中俄朝軍事合作在臺海有事時牽制美軍,並限制日韓支援。長條為專家文字評估的相對排序示意。

美日安保條約與臺灣有事[5]

ART. IV

隨時協議;2+2 會議的法源

ART. V

美國防衛日本施政領域,含尖閣諸島

ART. VI

「遠東條款」解釋涵蓋臺灣地區

39

臺北 800 公里內的共軍空軍基地

262 km

福建水門基地距臺北

1

嘉手納:唯一免空中加油可達臺海的美軍空軍基地

韓國的威脅排序

  1. 1北韓核威脅與軍事攻擊
    最可能、最危險
  2. 2北韓—俄羅斯軍事合作
    2024 年條約;派兵逾萬人至庫斯克
  3. 3中國因素
    逐漸升高的潛在威脅;黃海內海化

策略邏輯:韓軍強化半島防衛 → 駐韓美軍對臺海等區域衝突更具戰略彈性。

菲律賓的首要關切

250,000

在臺菲律賓移工(OFWs);2025 年 4 月菲軍參謀總長要求北呂宋司令部準備撤僑

法律與防務工具箱[6]

1951 共同防禦條約VFAEDCA肩並肩演習美日菲 JAPHUS2016 南海仲裁

混合戰、統戰、認知作戰與灰色地帶的關係

點選每一條,查看定義

和平灰色地帶戰爭戰後

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LUNCH ROUNDTABLE · 2025

專家午餐座談:臺海區域危機的國際建制解決途徑

與 RAND 的 Stephen M. Worman 博士、劉文斌博士同場,從韓國的角度討論危機決策模擬如何凝聚區域安全共識。

看午餐圓桌論壇 ↓

LUNCH SEMINAR & ROUNDTABLE · 2025/12/02 12:30–14:00

Roundtable

專家午餐座談與圓桌對話

主持
郁瑞麟所長|國防大學戰略研究所
地點
國際安全研究所 110 教室
形式
開放指導老師與觀察員自由參加;座談資料為「印太民主夥伴安全合作路徑圖」

TOPIC 1

如何透過危機決策模擬凝聚區域安全共識

How to Co-create Regional Security Consensus through Crisis Game

TOPIC 2

臺海區域危機的國際建制解決途徑探討

Exploration of International Institutional Pathways for Resolving the Taiwan Strait Crisis

照片來源:RAND Corporation、中央廣播電臺、本人提供。議程依 2025 第十五屆競賽手冊。

劉文斌博士手持新書《認知戰新警覺》

COLUMN · COGNITIVE WARFARE WATCH

Know the Playbook

認知作戰觀察|劉文斌專欄

專欄即將上線

政治大學東亞研究所碩士、國家發展研究所博士。在法務部調查局服務近 40 年,專研中國大陸政治、兩岸關係與國家認同;曾任輔仁大學兼任助理教授、副教授,現任中原大學兼任副教授。

劉老師將以專欄形式,定期為本站分析統戰、虛假訊息與認知作戰,讓更多人看懂這場「對準腦內的戰爭」。

01 · DEFINITIONS

先把概念講清楚:四個關鍵定義

「{{ def.def }}」

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02 · FOUR STAGES

從平時到戰後:統戰與認知作戰從不停止

混合戰貫穿敵意展現到戰後;灰色地帶只存在於開戰前;統戰與認知作戰則一路延伸到和平時期。點選各階段。

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統戰
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認知作戰
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例子
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劉文斌:混合戰、統戰、認知作戰與灰色地帶關係圖
混合戰、統戰、認知作戰與灰色地帶關係圖(劉文斌,2025 競賽手冊專文)

03 · NEW VIGILANCE

《認知戰新警覺》的四個重要概念

面對這些攻擊,臺灣需要三件事:預警機制、全社會韌性與反制能力。

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04 · BOOKSHELF

重要著作

  1. {{ b.y }}{{ b.t }}{{ b.p }}書籍資訊 ↗

看懂之後,動手練習:用研究團隊的辨識流程檢查一則可疑貼文。

前往認知作戰辨識專區 →

資料來源:劉文斌(2025),〈混合戰、統戰、認知作戰與灰色地帶關係〉,第十五屆競賽手冊;《認知戰新警覺》(獨立作家,2025)內容簡介;中央廣播電臺、自由時報 2024/2 報導。

CHAPTER 22

Same Threat,
Different Priorities

同樣的威脅,不同的優先順序

《決策模擬》第22章彙整五國專家對灰色地帶威脅的認知與應對。[1]

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主要威脅認知

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核心應對策略

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戰略優先順序

  1. {{ p.no }}{{ p.t }}

三種威脅強度下的專家共識

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Sources

資料來源與第一手文件

  1. {{ s.t }}連結 ↗
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